更新時間:2021-11-13 11:02:50
縣應急管理局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于應急管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)貫徹中省市應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,組織擬訂全縣相關(guān)規(guī)范性文件,組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,并監(jiān)督實施。
(二)負責全縣應急管理工作,指導各鎮(zhèn)辦各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。
(三)負責全縣應急預案體系建設,落實事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制縣級總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,指導各鎮(zhèn)辦應急預案編制,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織、指導開展預案演練,推動應急避難場所設施建設。
(四)組織指導協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔縣應對重大災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
(五)牽頭承接上級統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)建設工作,落實監(jiān)測預警和災情報告制度,落實自然災害信息資源獲取和共享機制,依法發(fā)布災情。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接駐洋武警部隊參與應急救援工作。
(七)制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣級有關(guān)部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,負責應急救災物資統(tǒng)一調(diào)度。
(八)開展應急管理方面的對外交流與合作。
(九)統(tǒng)籌全縣應急救援力量建設,負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,指導地方及社會應急救援力量建設。
(十)依法組織指導全縣范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處、責任追究和整改措施落實情況,組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十一)依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)、危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)行業(yè)、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作,負責對中省市駐洋和縣屬企業(yè)的安全執(zhí)法工作,依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。
(十四)負責應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災等宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。
(十五)指導協(xié)調(diào)全縣森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十六)組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配中省市縣救災款物并監(jiān)督使用。
(十七)依法負責全縣消防安全監(jiān)管工作,指導各鎮(zhèn)辦、各行業(yè)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。縣應急管理局加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應急能力建設,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、權(quán)威高效的全縣應急指揮體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變,提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。
(二十)有關(guān)職責分工:
1、與縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門在自然災害防救方面的職責分工。(1)縣應急管理局負責組織編制縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案。指導各鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)類、自然災害類預案編制,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織、指導開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援,組織協(xié)調(diào)重大災害應急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔縣應對重大災害指揮部工作,協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作;會同縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害綜合監(jiān)測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監(jiān)測預警工作,發(fā)布森林火險、火災信息。(2)縣自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,組織開展和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查,組織開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,組織開展地質(zhì)災害工程治理工作,承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。(3)縣水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準,承擔水情、旱情監(jiān)測預警工作,組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施,承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。(4)縣林業(yè)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施森林火災防治規(guī)劃和防護標準,組織開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作,組織指導國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。(5)必要時,縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門可以提請縣應急管理局,以縣應急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2、與縣糧食和物資儲備局在縣救災物資儲備方面的職責分工。(1)縣應急管理局負責提出全縣救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同縣糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。(2)縣糧食和物資儲備局根據(jù)市救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責全縣救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
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局黨委書記、局長、縣防汛辦主任、四級調(diào)研員張輝:主持局黨委、行政、縣防汛辦(縣應急指揮中心)、縣安委辦全面工作;分管黨建、黨風廉政建設、工會工作;分管縣應急管理綜合執(zhí)法大隊、局黨建辦(縣指揮中心辦公室)、應急管理股以及重點項目建設工作;聯(lián)系縣消防救援大隊。
局黨委委員、副局長、四級調(diào)研員劉銳:協(xié)助黨委書記、局長工作;負責局黨委、行政、縣安委辦日常工作和縣?;钒踩a(chǎn)專業(yè)委員會辦公室日常工作;協(xié)助分管黨建及黨風廉政建設工作;分管宣傳、深化改革、創(chuàng)建、精神文明建設、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、政務公開工作;分管局綜合業(yè)務股、?;钒脖O(jiān)股;聯(lián)系縣氣象局。
局黨委委員、副局長、一級主任科員周斌:協(xié)助黨委書記、局長工作;負責縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室日常工作;分管統(tǒng)戰(zhàn)、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、招商引資及固定資產(chǎn)投資網(wǎng)報工作;分管局礦山安監(jiān)股、災害防治股;聯(lián)系縣水旱災害防御中心、縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站。
局黨委委員、縣應急管理綜合執(zhí)法大隊大隊長白漢民:負責縣應急管理綜合執(zhí)法大隊全面工作和縣工業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室日常工作;分管綜治、維穩(wěn)、信訪、法制建設、環(huán)境衛(wèi)生整治工作;分管局工貿(mào)安監(jiān)股,縣應急管理綜合執(zhí)法大隊事故調(diào)查中隊、?;芳盁熁ū裥袠I(yè)領(lǐng)域執(zhí)法中隊、工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法中隊;聯(lián)系中省駐洋企業(yè)。
縣防火辦主任周建鵬:負責縣防火辦全面工作;分管防火地震股;協(xié)助分管局綜合業(yè)務股、?;钒脖O(jiān)股。
縣防汛辦副主任黃俊鵬:負責縣防汛辦(縣應急指揮中心)日常工作;分管防汛抗旱股;協(xié)助分管應急管理股。
縣防汛辦副主任任曉春:分管縣抗旱服務隊、信息會議股。
三級主任科員馬念順:負責縣安全生產(chǎn)、防災減災、應急救援工作(鎮(zhèn)街)督查工作。
副科級干部牟應東:負責縣安全生產(chǎn)、防災減災、應急救援工作(部門)督查工作。
縣應急管理綜合執(zhí)法大隊副大隊長、八級職員童雅琪:負責局黨建辦、縣應急指揮中心辦公室全面工作;分管縣應急管理綜合執(zhí)法大隊辦公室。
縣應急管理綜合執(zhí)法大隊副大隊長、八級職員丁小杰:負責局鄉(xiāng)村振興駐村工作隊全面工作;分管縣應急管理綜合執(zhí)法大隊應急救援和災害防治執(zhí)法中隊。
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